深入贯彻落实科学发展观，开创化工建设质量管理工作新局面
 

同志们：
    昨天开始，我们在北京召开化工行业创优质工程经验交流暨表彰大会，这是协会成立以来第一次召开这样的会。这不仅是一次创优的经验交流和表彰大会，也是一次我们化工建设行业纪念改革开放三十周年，深入贯彻落实科学发展观，促进化工建设又好又快发展的一次动员大会。会上，参加化工建设的有关建设、设计、施工、监理和质量监督单位分别介绍了他们各自的先进经验，这些经验都很好，值得大家学习和借鉴。同时表彰了创优质工程先进单位，我代表协会理事会向被表彰的先进单位表示热烈的祝贺！
工程质量是工程建设管理工作永恒的主题，工程质量的优劣，直接关系到人民生命财产的安全和社会经济的运行，直接关系到投资效益和社会公共利益。党中央和国务院领导高度重视工程质量工作，多次做出重要指示和批示，强调要“促进经济社会又好又快发展”，“必须坚持好字优先，加快转变经济发展方式”。工程建设既要“量”，更要“质”，这是我们必须遵循的重要原则。
    下面，我就化工工程建设质量管理工作讲三点意见，供大家参考。
一、 化工工程建设质量管理工作取得了新的进展
    自1999年协会接受原化工部委托开展评选化工优质工程以来，各会员单位切实加强管理，积极参加创优活动。通过学习贯彻国务院颁布实施的《建设工程质量管理条例》，化学工业建设工程的质量管理工作不断进步，工程质量不断提高。回顾过去的十年，工程质量管理工作有了新的进展。
1、学习国家政策法规，提高质量意识
    根据工程建设管理需要，国务院相继颁布了《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》。与此同时，建设部等有关部门先后出台了一系列规章、办法和制度。各会员单位都能组织全体职工认真学习国家的各项法规和制度，努力增强质量意识，树立质量法制观念，形成人人关心质量的良好氛围，自觉在工程建设中严格按标准规范要求精心施工，努力提高工程质量。
２、 通过贯彻管理标准，企业质量管理水平明显提高
    目前化工甲级勘察设计和监理企业及一级以上施工企业都已建立健全了质量保证体系并通过了质量体系认证。同时还贯彻了安全管理和职业健康管理体系标准并通过认证。通过贯标、认证及复审等工作，全面规范了企业自身的质量管理工作，强化了从业人员的质量意识，提高了全员质量管理水平。
３、 开展质量管理活动，推进全面质量管理
    各会员单位认真推进全面质量管理，积极开展QC 小组活动，通过QC 小组攻关，解决了不少施工难题，保证了施工质量，涌现了一大批QC 成果。近十年来，通过协会评审，化工施工行业 QC 小组成果有近500项，从中择优推荐参评全国工程建设QC 成果近百项，均已获奖。同时还涌现出一批全面质量管理先进企业和质量管理优秀工作者。此外，各会员单位都积极参加了每年的质量月活动，通过各种形式的活动，进一步强化了全面质量管理的意识，增强了搞好工程质量的责任感。
４、 认真搞好质量管理培训，大力提高队伍素质
    工程质量是建设战线广大职工干出来的，离不开广大职工的自身素质。对于质量管理工作者来说，要熟悉质量管理制度、程序和方法，提高管理工作能力。对工人来说，要提高劳动技能，熟练掌握施工方法。广大职工自身素质的提高离不开持续不断的培训工作。各会员单位除了参加企业领导干部和项目经理培训以外，还各自组织了专业管理人员的培训和工人各工种的培训，特别是工人特殊工种的培训。通过培训，提高了操作技能，为保证和提高工程质量打下了良好的基础。
５、 建成了一批高质量的化工项目，质量技术进步明显
    近几年来建设的大型石化、煤化工项目，工程规模大、投资多、技术难度大、质量要求高，不少工程还采用了国外先进技术，代表了当今世界先进水平。如80万吨及以上乙烯工程、50万吨合成氨工程、煤制油工程、煤制烯烃工程等等。工程中单体设备多有超重，有的重达2000吨，吊装难度大。工艺管道钢种多，焊接要求高。各施工企业都能熟悉工艺技术，落实施工技术方案，遇到施工难题及时组织攻关，很好地完成了施工任务，集中展示了化工建设者的技术水平和聪明才智。不少项目的施工质量得到国内外专家的好评。
６、 持久开展创优活动，争创国家优质工程
    为坚决贯彻党和国家一贯倡导的“百年大计、质量第一”的方针，也为带动企业不断提高自身素质，提升市场竞争力，协会自1999年以来，在化工施工企业中开展了创优质工程活动，后来陆续又有建设单位和设计单位参加。活动开展以来，创建了大批优质工程。经协会组织化工工程建设质量奖审定委员会审定，十年来共有228项工程获得化学工业优质工程奖，151个项目获得化工优秀施工项目奖。另外，我们从省、部级优质工程中择优推荐参评了中国建筑工程鲁班奖和国家优质工程奖，已有28个工程获得国家优质工程奖，其中：金质奖1项，银质奖27项；有12个工程获得中国建筑工程鲁班奖。
    同志们，我们在工程质量管理和创优质工程方面取得了很大的成绩，我们要继续发扬，再接再厉把工程搞得更好。但是，我们在工程质量上还存在不少问题，一是有的施工企业和个人仍然没有把质量工作摆在重要位置，特别是任务多了，抓质量就少了，质量责任意识还需不断地提高。二是质量、安全和环境管理体系虽然已经建立，但体系运行不完全到位。三是随着施工队伍向管理型转变，管理人员不能满足施工管理需要，有的施工企业项目经理也不够用，对分包队伍、劳务队伍及农民工管理不严，甚至出现不能严格按标准规范施工的现象。四是在精心施工上下功夫不够，质量通病仍然普遍存在，有的工程做得相当粗糙，远远达不到精品工程的要求。这些问题需要我们认真对待，采取有效措施加以解决，使工程质量再上一个新台阶，提高到一个新水平。
二、 适应新形势新要求，增强做好工程质量工作的责任感
    我国正处在经济发展的战略机遇期，深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的新形势、新任务赋予了质量管理工作新的历史使命，工程建设质量管理也面临着新的形势和新的挑战。
随着工业建设现代化的加快，我们石油化工建设的规模逐年加大，建设速度不断加快，技术要求越来越高，工程质量与工期的矛盾日渐突出，这就要求我们认真研究工程质量管理的规律，不断创新管理，科学有效地解决质量、工期和费用的矛盾。
随着建设资源节约型、环境友好型社会，要求我们必须改变传统的工程质量观念，要在保证外观和实体质量的同时，注重使用功能和注意节能、节地、节水、节材和环境保护。
围绕建设创新型国家的战略任务，我们施工企业要加快管理创新、技术创新和制度创新的步伐，增强自身创新能力。通过创新把技术高、工艺新的建设项目高质量地建设好。
我国已加入世贸组织，不少施工企业已经打出去，进入国际建筑市场，国内建设市场的竞争规则、技术标准和服务模式将进一步与国际接轨。国内外市场竞争将更加激烈，要求我们必须进一步提高企业核心竞争力，树立良好的工程质量品牌。
新形势、新任务对我们今后做好质量管理工作提出了更高的要求，我们要认真分析工程建设质量管理工作中存在的矛盾和问题，准确把握面临的新形势和新任务，抓住机遇，迎接挑战，全面提升我国化学工业建设工程的质量水平。
三、 进一步做好质量管理工作，创建更多的优质工程
    我们要认真贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕党中央、国务院对质量工作提出的新要求，进一步激励化工全行业增强确保工程质量的社会责任意识，继续落实建设各方的质量责任，努力促进石油化学工业又好又快的发展。
１、深化质量意识，增强搞好工程质量的使命感
    质量是工程建设的生命，建设工程必须坚持百年大计，质量第一，安全第一。我们要进一步深化对工程质量管理工作重要性的认识，要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，从对国家和人民生命财产安全负责的高度充分认识工程质量的重要性。要把做好质量工作作为全面建设小康社会的一个重要组成部分，把提高工程质量水平作为构建社会主义和谐社会的重要途径，把提高质量管理水平作为节约资源、走可持续发展道路的重要体现，使我们的质量管理工作和构建社会主义和谐社会紧密联系在一起，增强做好工程质量工作的紧迫感和使命感。要反复进行质量观念的大宣传，努力形成企业追求质量，人人重视质量的浓厚气氛。要大力实施以质取胜的战略，为我国经济又好又快发展做出新的贡献。
２、 继续加强培训教育，提高队伍整体素质
    工程质量的好坏，人的因素是第一位的。没有一支高素质的建设队伍，就不可能有一流的质量管理和一流的工程质量。我们要努力加强质量管理队伍建设，完善教育培训制度。要鼓励各类专业技术人员通过自学、培训和考核、考试成为各类注册执业人员。要建立健全各类注册执业人员和专业技术人员的再教育机制，使管理人员能更新知识，适应工作需要。最近，中国质量管理协会布置进行新一轮全面质量管理知识的普及教育活动，各单位要按指定教材认真组织培训，积极参加全国统考。要加强对一线管理人员和工人的培训，提高他们的质量意识和实际操作水平。特别要加强对一线农民工的技能培训，使他们掌握质量安全知识和具体操作技能。项目经理作为企业经营管理人员和项目管理活动中的重要领导岗位，对保证和提高工程质量起着关键作用，要特别重视项目经理队伍建设，通过培训、考核和认证，充实项目经理队伍，满足施工需要。
３、 加强工程质量管理基础工作，做到管理工作规范化
    为切实做好质量管理工作，必须建立健全质量安全保证体系，严格质量过程管理，严格执行国家和行业的标准规范。各企业都要认真宣贯《工程建设勘察企业质量管理规范》、《工程建设设计企业质量管理规范》和《工程建设施工企业质量管理规范》。要按规范要求，进一步健全质量保证体系，建立完善各项质量管理制度，形成企业的质量管理自律机制，落实质量责任制，强化质量的个人责任。要根据新时期的要求和工程质量实际情况，及时制订或更新企业技术标准，确保企业质量工作有章可循。企业安全工作是搞好质量工作的前提。当前，化工施工企业的安全状况总体趋向好转，但安全事故仍时有发生，一定要认真对待，要切实做好安全质量标准化工作。要经常进行事故隐患的排查工作，及早消除隐患，防患于未然。
４、 坚持科技创新，提高工程质量
党的十七大提出了“坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面”，创新是一个民族进步的灵魂。创新是我们企业核心竞争力的一个重要方面。我们建设各方都要在工程建设中坚持管理创新、技术创新，以创新来保证和提高工程质量。要在建设中积极采用新工艺、新技术、新设备和新材料。施工企业要认真总结施工过程中攻克难关的技术和经验，及时组织技术鉴定，努力形成一批具有本企业特色的专有技术、专利和工法。对一些特殊的、高科技含量的大型建设项目，要有针对性的组织关键技术攻关，要有目标的把一些好的施工工艺和创新技术进行总结，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理结合起来，提炼形成国家级工法。最近中国石油和化学工业协会、中国施工企业管理协会和中国建筑业协会相继召开了科技工作会议，会上表彰了科技先进企业、先进个人和科技创新成果，并颁发了奖牌和证书。我们要认真学习他们的先进经验，进一步提高自身的科技创新能力。
５、 做好节能减排工作，实施绿色施工
    节能减排工作，国务院特别重视，多次发出文件，提出要求，确保达到“十一五”计划目标。节能减排也已作为评选中国建筑工程鲁班奖和国家优质工程的条件，我们要认真做好这项工作。施工企业除了在基地搞好节能减排外，要重点做好施工现场的节能减排工作。要参照建设部去年发布的《绿色施工导则》和现场文明施工的要求，切实贯彻落实。在施工总平面布置上，尽量减少占地。在施工过程中，要采用先进的技术措施和管理方法，最大限度的节水、节电、节材，提高能源利用效率。要尽量防止施工活动中粉尘、噪音、污水等对环境造成的不利影响，真正做到绿色施工和文明施工。要保持化工施工队伍工完料尽场地清的优良传统，移交一个洁净的精品工程。在奥运场馆施工中，很多施工单位创造了不少绿色施工的经验，我们可以学习和借鉴。建设部拟在明年三月与国务院有关部门在北京共同举办第五届国际智能、绿色建筑、建筑节能大会，会议决定征集论文，各企业要认真总结节能减排和绿色施工的经验，积极撰写论文送交大会。
６、 继续努力创建更多的优质工程
    国家优质工程奖自1981年国务院批准设立并开始评选以来，至2007年已有977项工程获奖，其中金质奖36项，银质奖941项。中国建筑工程鲁班奖自1987年由中国建筑业联合会创立以来至2007年有1122个项目获奖。从前面介绍的化工行业获奖情况看，我们获得的奖项不算多，特别是鲁班奖近十年更少。我们还要继续努力，创建更多的国家优质工程和中国建筑工程鲁班奖。从近年来的创奖中，大家得出的一条重要经验，就是施工单位要与建设单位、设计单位、监理单位以及质量监督单位一起，从项目开始就要制订创优计划，然后按计划共同努力实施。大家一起以一流的管理和工作质量确保工程质量，做到技术先进，设计合理，施工过程控制严，工程质量好，建成后一次试车投产成功，经考核达到设计生产能力和技术经济指标，并尽快组织竣工验收交付生产。奖项申报工作同样也要参加建设的各方共同努力，由主申报单位牵头，制订计划，按规定的时间收集整理申报材料，办理有关手续，及时报送。
    同志们，我们面临的建设任务十分艰巨，确保工程质量意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，开拓进取，扎实工作，努力开创化工工程建设质量管理工作新局面，为全面建设社会主义小康社会做出新的更大的贡献！