余津勃同志在中国化工施工企业协会第八次会员代表大会的报告
来源:本站 发布时间:2010-07-19
各位理事、各位代表、同志们:
现在,我代表中国化工施工企业协会第七届理事会作工作报告,请大家审议。
第七届理事会工作总结
中国化工施工企业协会第七届理事会是2006年4月成立的,历经四年,现已届满。过去的四年,是“十一五”规划的前四年,是不平凡的四年,全国人民在以胡锦涛为总书记的党中央的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,克服和战胜了国内和国际环境带来的各种困难,成功地应对了国际金融危机,取得了国民经济和社会发展的举世瞩目的伟大成绩。国内生产总值从2005年的184937亿元增加到2009年的335353亿元,增长81.33%;国家财政收入从2005年的31947亿元增加到2009年的68477亿元,增长116.36%;国家外汇储备从2005年的8189亿美元增加到2009年的23992亿美元,增长192.98%;粮食产量从2005年的48402万吨增加到2009年的53082万吨,增长9.67%;工业增加值从2005年的77231亿元增加到2009年的134625亿元,增长74.31%;全社会固定资产投资从2005年的88774亿元增加到2009年的224846亿元,增长153.28%;社会消费品零售总额从2005年的67177亿元增加到2009年的125343亿元,增长86.59%;城乡居民人民币存款余额从2005年的141051亿元增加到2009年的260772亿元,增长84.88%;农村居民人均纯收入从2005年的3255元增加到2009年的5153元,增长58.31%;城镇居民人均可支配收入从2005年的10493元增加到2009年的17175元,增长63.97%。我国的经济总量已经接近世界第二位(约差1560亿美元),今年将毫无疑问地跃居世界第二。随着国家的改革与发展,我们化工工程建设行业以及各会员单位也都取得了令人鼓舞的业绩。四年来,我协会在国资委、民政部、中国石油和化学工业协会的领导下,在各会员单位的大力支持下,认真学习深入贯彻科学发展观,认真履行“提供服务、反映诉求、规范行为”基本职能,积极努力工作,取得了较好的成绩。主要做了以下工作:
一、积极宣传贯彻党和国家的各项方针政策,推进会员企业的改革与发展
协会始终高度重视并努力做好这方面的工作,通过协会及协会各专业工作委员会召开的会议,以及协会网站、协会《简讯》,大力宣传和学习贯彻党和国家的方针政策。协会简讯和网站主要登载了国家关于推动企业改革改制、加强国有资产管理、加强质量与安全管理、节能降耗、加快技术创新和加强信用体系建设等方面的政策规定。协会还注意紧紧围绕党和国家的重大战略部署以及行业改革发展的进程宣传贯彻党中央和国务院的战略方针和政策规定。2008年“5.12”汶川地震后,协会积极参加和做好抗震救灾工作,利用网站和简讯,及时宣传了党中央、国务院的决策部署,大力宣扬会员单位积极投入抗震救灾斗争的动人事迹。2008年底以来,面对国际金融危机,协会利用网站、简讯,大力宣传党中央指示精神,及时登载系列振兴规划和应对金融危机的各项政策措施,及时反映宏观经济信息,为会员企业学习政策、研究制订对策提供了一定的支持。此外,协会还在创优质工程交流表彰大会上,组织交流了会员企业应对金融危机的做法,收到了较好的效果。
二、认真做好工法和技术成果评审推荐工作,推动企业技术进步
组织开展了工法评审推荐工作。2007年和2009年,先后组织进行了2005-2006年度和2007-2008年度的部级工法评审工作,并在此基础上,组织了国家级工法的推荐、技术鉴定和申报组织协调工作。共有82项工法被评为部级工法,其中有17项工法被评为国家级工法,包括国家一级工法9项(含升级版工法7项),国家二级工法8项;共组织了25项新技术鉴定。这些工法的评定和新技术的鉴定,为企业资质的晋升提供了支持,对企业进一步加强技术进步和技术创新也是一个有力的促进。
根据中国施工企业管理协会的安排,积极组织进行了中国施工企业管理协会科学技术奖技术创新成果、技术创新先进企业、技术创新先进工作者的评选推荐工作。四年来,由我协会推荐,经中国施工企业管理协会组织专家评审,有8项成果被评为科学技术奖技术创新成果,有4个企业被评为科学技术奖技术创新先进企业,有1人被评为科学技术奖技术创新先进工作者。另外,根据中国建筑业协会的安排,由我协会推荐,有2个企业被评为全国建筑业科技进步与技术创新先进企业,1人被评为全国建筑业科技进步与技术创新先进个人。
协会技术工作委员会在各会员企业的积极支持参与下,经过精心策划和充分协调准备,于2009年9月召开会议,围绕企业技术工作和技术创新主题进行了广泛的交流,内容丰富,联系实际,得到了与会人员的普遍赞同。
三、积极开展职业化培训及评价工作,促进企业人才队伍建设
积极开展了建设工程项目经理培训及资质评价认证工作。一是积极协同中国建筑业协会等12家协会共同修订完善《关于加强项目经理职业化建设的指导意见》,并先后于2006年和2008年两次联合发文,有力地推动了全国建筑行业建设工程项目经理职业化建设。二是认真做好培训和资质评价认证工作。南京培训中心和开封培训中心按照中国建筑业协会制订的培训大纲及有关要求,结合本行业及企业的实际情况,从2006年开始分别举办了培训班。在培训的基础上,协会按照规定的程序和条件,先后进行了五批建设工程项目经理岗位资质评价认证,经中国建筑业协会核准,共评价认证了3018人,其中A级1189人,B级490人,C级971人,D级368人。建设工程项目经理职业化培训和评价认证工作的开展,为企业选聘项目经理,培养建设项目经理队伍,创造了条件。
组织进行了职业经理人的职业培训和评价工作。协会按照要求组织了培训和评价,组织进行了申报推荐。经中国建筑业协会审定,180人获得建筑企业高级职业经理人资质证书,19人获得建筑企业职业经理人资质证书。经中国施工企业管理协会审定,69人获得中国工程建设高级职业经理人资质证书。
进行了专业管理人员(九大员)岗位培训及取证工作。协会培训教育工作委员会、开封培训中心根据各有关企业的需要,先后进行了4000多名专业管理人员的岗位培训及取证工作。
四、认真做好社会信用体系建设和建筑业诚信企业评价推荐工作,促进行业自律
为加强行业自律和推动行业的诚信建设,按照中国施工企业管理协会和中国建筑业协会的要求,组织进行了企业信用资质的评价和申报推荐工作。五家企业通过现场评价,经中国施工企业管理协会审定,获得工程建设企业AAA级信用资质等级证书。先后对七家评估定级到期的企业组织进行了复评,七家企业也都继续保持了AAA级信用资质等级。三家企业由本协会组织评价推荐,经中国建筑业协会审定,被评为首批全国建筑业AAA级信用企业。
五、继续组织开展“双创双表彰”活动,促进企业竞争能力和市场信誉的提高
多年来,协会以促进会员企业创建优质精品工程、加快技术进步和技术创新、提高企业管理水平、增强企业核心竞争力为目标,组织开展了创建优质工程、创建优秀企业和表彰优秀企业经理(董事长)、表彰优秀项目经理(简称“双创双表彰”)活动,得到了会员企业的广泛支持和积极参与,收到了很好的效果。四年来,协会组织评选并表彰了108项全国化学工业优质工程、84项全国化学工业优秀施工项目、280名全国化工行业优秀项目经理、28家全国化工优秀工程建设企业、38名全国化工工程建设企业优秀经理(董事长)。
为纪念改革开放30周年,交流工程质量管理和创优质工程经验,表彰创优质工程先进单位,协会2008年12月还组织召开了化工行业创优质工程经验交流暨表彰大会,会议期间,建设、设计、施工、监理、质量监督单位和优秀项目经理介绍了经验。会上,还对23个化工行业创优质工程先进单位进行了表彰。
在开展“双创双表彰”活动的基础上,协会积极参与组织了中国施工企业管理协会和中国建筑业协会有关奖项的评选活动。经协会积极推荐,有11项工程获得国家优质工程奖,其中由三、六、十一、十四、十六化建等单位承建的兖矿国泰20万吨/年醋酸日处理1000吨煤新型气化炉及其配套装置工程、由六、三、十三化建等单位承建的宁波万华聚氨酯16万吨/年MDI工程获得了国家优质工程金质奖;有3项工程获得中国建设工程鲁班奖,2项境外工程获得首批境外工程鲁班奖;荣获3项及3项以上中国建设工程鲁班奖的三化建、十一化建、吉林化建在2007年荣获“创建鲁班奖工程特别荣誉企业”;有1名领导获国家基础设施终身成就奖,2名领导被评为国家重大基础设施建设风云人物;有17家企业被评为全国优秀施工企业,有8名企业领导被评为全国优秀施工企业家;有5名具有高级职业经理人资质的企业负责人被评为全国工程建设优秀高级职业经理人,有2家企业被评为全国建筑业先进企业;有5名企业负责人被评为全国建筑业优秀企业家;有61人被评为全国工程建设优秀项目经理;有35人被评为全国建筑业企业优秀项目经理;有2项管理成果被评为全国工程建设企业管理现代化成果;有2个企业被评为全国工程建设质量管理优秀企业,4人被评为全国工程建设质量管理先进工作者;5人被评为优秀建造师。
继续组织进行了优秀质量管理小组成果的评选和推荐工作。协会企业管理工作委员会在各有关会员企业的支持下,具体组织了每年的QC成果评选推荐工作。四年来,共评出化工行业优秀质量管理小组成果173项,经推荐,有13个QC小组被评为中建协全国工程建设优秀QC小组,有4个企业被评为中建协全国工程建设质量管理QC活动优秀企业,有5人被评为中建协全国工程建设质量管理QC活动优秀推进者,有28个质量管理小组荣获中国施工企业管理协会全国工程建设优秀质量管理小组奖(含一、二、三等奖)。
六、加强与关联协会合作,推动跨行业活动开展
近年来,加强与关联协会的联系与合作,共同组织或积极参与了一些活动,取得了较好的效果。
一是参与行业调研,积极反映化工行业及会员企业的情况和诉求。积极参与了中国施工企业管理协会牵头组织的施工企业改革与发展状况调研、实施特级资质情况调研,组织会员企业实事求是地反映情况、提出建议和意见,引起了政府主管部门的重视,相关文件和规定得到了调整和修订。积极参与了中国建筑业协会牵头组织的建设工程项目经理、建造师和职业化建设情况的调研,提供了化工行业的相关情况。参加了中国建筑业协会等12家行业协会就建设工程项目经理职业化建设问题共同研究、修改管理办法并联合发文的工作,为理顺项目经理与建造师的关系,规范项目经理职业化管理,争取建设部的支持,做出了努力。
二是协同中国建筑业协会等11家行业协会共同组织开展了“新中国成立60周年百项经典精品工程”评选活动。经过专家评审、网上投票等程序,最终有100项工程入选。经我协会推荐的兖矿国泰20万吨/年醋酸和日处理1000吨煤新型气化炉及其配套装置工程、中国壳牌南海石化80万吨/年乙烯装置、中国海洋天然气化肥项目等3项工程被评为“百项经典建设工程”。该活动在社会上反响强烈,入选工程得到充分认可,使行业和企业形象得到提升。
三是会同石化、石油、电力、冶金、核工业共六大行业建设(施工)协会共同组织了2006年第二届全国工程建设行业大型吊装市场研讨暨技术交流会、2007年全国工业建设行业项目管理研讨会、2008年第三次吊装技术经验交流会、2009年吊装能手大赛,还共同组织开展了优秀吊装工程评选活动,化工行业有29项工程被评为优秀吊装工程。
七、加强协会和秘书处自身建设,推进协会规范化运作
协会的组织建设工作依照规定正常有序进行。第七届期间,根据人事变动等情况,于2008年完成了协会主要负责人的调整、改选、增选工作,选举了新的理事长,增选了三位副理事长。协会负责人和秘书处为此做了沟通、协商和请示汇报工作,调整改选完成后,及时向中国石油和化学工业协会、国资委、民政部提出了报告,办理了变更备案手续。去年下半年以来,协会还积极认真地进行了第八次会员大会的筹备工作。
协会专业工作委员会按照民政部的管理办法以及协会的安排,先后进行了换届改选,并分别结合实际情况开展了工作。培训教育工作委员会以建设工程项目经理和职业经理人的职业化建设为主线,先后召开了四次会议,适时研究提出了项目经理及职业经理人培训评价实施意见,广泛交流了职业培训、资质评价认证和职工队伍培训、建设的经验。企业管理工作委员会具体组织了每年的质量管理小组成果的评选推荐工作。技术工作委员会在各会员企业的积极支持和参与下,经过充分准备,2009年召开了第二次年会,围绕企业技术工作和技术创新主题进行了交流。施工机具工作委员会按照中国建筑业协会设备分会的安排,组织进行了设备管理先进单位和先进个人的评选推荐工作。
协会秘书处的内部建设有了新的进展。一是按照国资委、民政部、中国石油和化学工业协会的要求,深入开展了学习实践科学发展观活动,同时结合实际组织秘书处人员学习党的十七大以来的一系列文件和《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革与发展的若干意见》(国办发[2007]36号)、《国务院国有资产监督管理委员会规范行业协会运作暂行办法》等文件,研究提出了加强协会建设的整改措施;二是按照党组织实现“全复盖”的要求,秘书处成立了正式党支部,党组织活动和党支部工作得到改进和加强;三是依照规范化运作的要求,修订补充了包括人事、会议、档案、财务资产、印鉴管理等内容的秘书处内部管理制度;四是加强了秘书处专职工作队伍建设,超过70岁的老同志从专职岗位上退下来,补充了二名较年轻的专职工作人员,秘书处专职工作人员的平均年龄有了明显的下降。
过去的四年,协会做了不少工作,但也存在不少差距和不足,主要表现在:(1)深入企业调查研究少,对企业、行业发展的难点、热点问题掌握少,反映诉求不够;(2)行业自律方面的工作做得还很不够;(3)协会秘书处专职工作人员的综合素质还不能完全适应协会工作发展的要求,专职人员全是退休人员的现状也不符合有关部门的要求。在以后的工作中,我协会将注意在发扬成绩的同时,逐步解决存在的问题,争取为行业为会员提供更好的服务,做出更大的贡献。
第八届理事会的工作设想
第八届理事会工作的四年,处在全面实现“十一五”规划的最后一年和落实“十二五”规划的前三年,是我们国家继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式、全面建设小康社会的关键时期。协会第八届理事会工作的指导思想是:以科学发展观为指导,认真学习贯彻党中央、国务院的各项方针政策,切实履行“提供服务、反映诉求、规范行为”基本职能,紧紧围绕“调结构、转方式、促发展”战略部署和会员单位改革发展的进程,拓展服务范围,提高服务质量,做好各项工作,努力开创协会工作新局面。
一、认真学习贯彻党和国家的方针政策,做好宣传、调研工作
紧紧围绕转变经济发展方式,促进经济平稳较快发展这个重点,研究做好相关工作。一是要积极支持配合中国建筑业协会、中国施工企业管理协会有关行业改革与发展各项课题的调研工作,积极反映行业呼声和企业诉求,着力研究提出符合行业实际情况和发展方向的解决问题的政策建议,努力为行业和会员的发展争取良好的政策环境。二是要充分发挥副会长、常务理事单位直面市场的各自优势,研究选择课题,分头组织调研,力求更多更全面地反映行业和企业的情况,及时掌握存在的热点难点问题,及时反映诉求,为企业开拓市场、减轻负担解决实际问题,切实维护企业合法权益。
加强协会网站建设,办好协会《简讯》。要充分利用网站和《简讯》,大力宣传党和国家的重大战略部署和各项方针政策,尽可能多的反映宏观经济信息、投资建设信息,反映会员企业改革与发展的重要信息。网站、《简讯》要扩充信息量,提高编辑质量,增强可读性与宣传力度。要加强与有关媒体单位的合作,力求更广泛更深入地宣传本行业和会员企业。
二、加强技术创新工作,促进企业提高自主创新能力
做好工法的评审、推荐和推广运用工作。建设部和中国建筑业协会将在2011年和2013年先后组织2009-2010年度和2011-2012年度国家级工法的评选审定工作。我们要根据这一总体时间要求,切实认真地做出安排,及早组织好部级工法的申报评审工作,并在此基础上,组织做好国家级工法的推荐申报工作。为促进工法的开发应用,提升新工法技术含量和编报水平,协会将举办工法交流研讨会暨工法编写申报培训班,请近年来开发国家级工法、部级工法较多的会员单位交流介绍经验,请专家结合实例讲解工法编写要求及注意事项。我们相信,通过协会的努力,特别是通过各个会员企业的坚持不懈的努力,我们化工行业的国家级工法和部级工法,不仅在数量上,而且在质量上,一定会在原来比较扎实的基础上再上新台阶。
继续做好技术创新成果、技术创新先进企业和先进工作者的评选推荐工作。开展这项工作的意义是要表彰、鼓励科技创新取得成果的企业和个人,不断加强企业加大科技创新成果的产权保护意识,促进科技创新成果的推广应用,提高工程建设行业的科技创新水平。我们要按照中国施工企业管理协会、中国建筑业协会、中国石油和化学工业协会的安排布置,认真做好工作。
积极开展技术交流和技术鉴定工作。协会及协会技术工作委员会要加大工作力度,组织开展多层次多形式学习交流活动,包括交流研讨会、企业间的互访交流活动等,对重大高新技术工程要组织进行现场观摩交流,以带动行业加快新技术推广应用步伐。
研究制定《全国化工建设行业高级专家管理办法》,建立专家库。高级专家拟分为高级技术专家、高级管理专家和高级技能专家。管理办法要包括高级专家申报评选条件、推荐评选程序、高级专家职责等内容。在此基础上,建立协会专家库,发挥专家在行业发展、技术创新,以及协会组织开展的工程创优、技术鉴定、工法评审、技能大赛等活动中的作用,并授予一定的荣誉,鼓励行业专家不断进取、勇攀高峰。
三、继续开展“双创双表彰”活动,着力促进质量安全保证体系和创新机制的建立
继续组织开展创建优质工程、创建优秀企业和表彰优秀企业经理(董事长)、表彰优秀项目经理(简称“双创双表彰”)活动,并在评选办法和评选过程中强化对质量管理、安全管理和技术创新、管理创新的要求。按照中国施工企业管理协会、中国建筑业协会关于工程创优评选要引向全过程质量控制的要求,组织进行工程建设项目全过程质量控制试点。
要按照中国施工企业管理协会和中国建筑业协会的安排,组织好国家优质工程奖和中国建设工程鲁班奖以及境外工程鲁班奖的推荐申报和参评工作。这三个奖项的评选办法和实施细则已经或正在修订,协会和企业的有关人员要学习掌握,以便把工作做得更好。
要继续组织好优秀QC小组成果的评选工作,并在此基础上推荐参评中国建筑业协会、中国施工企业管理协会、中国石油和化学工业协会的优秀成果。
要继续推荐参评中国建筑业协会、中国施工企业管理协会、中国石油和化学工业协会其他有关奖项。主要奖项有:全国建设工程优秀项目经理、全国建筑业企业优秀项目经理、全国优秀施工企业、全国建筑业优秀企业等。
四、继续做好职业化建设工作,促进队伍整体素质提高
职业化建设是协会为企业提供服务的一项重要工作,今后仍应加大力度,继续抓好。
首先,要继续做好建设工程项目经理的培训和资质评价认证工作。我协会要积极支持并协同中国建筑业协会等12家协会,共同做好《关于加强项目经理职业化建设的指导意见》的修订、宣贯工作,探讨项目经理岗位职业资格行业确认和自律管理的有效途径。这项工作已经得到建设部的认可和建筑业企业的广泛支持,前景是乐观的。我们化工行业大批量的培训和评价认证工作已基本结束,今后,在继续做好新申请建设工程项目经理资质的培训认证的同时,要着力做好正常的继续教育和晋级评价工作。
其次,要抓紧进行职业经理人的职业培训和评价工作。这项工作,与全国其他行业相比,我们是落后的。我们要按照中国建筑业协会和中国施工企业管理协会的安排,根据会员单位的实际需要,积极认真地组织好培训和评价认证。
协会培训教育工作委员会和南京、开封两个培训中心要强化组织,优化师资队伍,拓展培训业务,提高办学水平。在做好建设工程项目经理和职业经理人培训工作的同时,要积极引导和开展专业管理人员岗位培训、一线工人技能培训、农民工培训等,促进职工队伍素质的提高。
五、加强诚信体系建设和行业自律,维护建设市场秩序
继续组织做好信用评估工作。按照中国施工企业管理协会的要求,组织做好新申请企业信用等级的评估和信用等级期满企业的复评工作。按照中国建筑业协会的要求,做好新申请全国建筑业企业AAA级信用企业的评价推荐工作,定期检查评价已评价定级企业的市场行为,促进企业增强诚信意识,建立自我约束机制。
开展行业自律工作。要根据国家有关部门的规定,参照中国建筑业协会、中国施工企业管理协会制订发布的自律公约、自律倡议书等文件、办法,研究制订适合本行业的规章、办法,推动本行业自律工作的开展。
六、继续加强与关联协会合作,组织开展跨行业活动
实践证明,协会联合开展行业活动,对推动企业加强管理、提高技术水平和培养建设人才队伍、对提高行业地位扩大行业影响力、对发挥协会职能作用,对解决行业改革与发展中的热点难点问题等,都是很有意义的。因此,我们应当重视,并积极参与。目前已经着手工作的有以下几项:
1、中国建筑业协会等12家“中”字头行业协会共同研讨、修订关于建设工程项目经理职业资格行业确认的意见,完成定稿后将报建设部,争取由建设部有关部门转发。这是一项十分重要的工作,多家协会联合行动才能达到更好的效果。
2、中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖评选办法以及实施细则的修订,目前正在进行,我协会积极参与研究,提出了反映化工行业实际情况的意见和建议。这方面的工作要长期做下去,尤其是在实施推荐评选检查的过程中,更需要关联协会的沟通、协调、配合。
3、化工、石化、石油、电力、冶金、核工业等六大行业协会组织的跨行业活动。今后,除要继续联合组织好吊装技术交流会、评选优秀吊装工程等跨行业活动外,今年起,将要组织开展全国性吊装技能竞赛。这项工作经过努力,已经获得国家人力资源和社会保障部有关机构的批准,属国家级技能竞赛,竞赛范围将不限于六大行业,要扩大到全国各重点行业。六大行业协会正在积极筹划,上半年将提出具体安排意见,国家级竞赛裁判员的培训取证即将启动。希望各会员企业积极参加。
七、加强协会自身建设,提高服务质量和水平
开展规范化运作活动,争取协会评估有一个较好的结果。协会要进一步学习实践科学发展观,学习党和国家的各项方针政策,对照《国务院办公厅关于加快行业协会商会改革与发展的意见》、民政部制定的社团评估办法以及民政部、国资委等部门有关协会建设管理的一系列要求,找出差距和不足,对标整改,坚持规范化运作,争取在一、二年内通过民政部对协会的评估,并取得较好的评估等级。
加强协会分支机构建设和管理。协会要根据民政部的要求,修订分支机构管理办法。协会现有的企业管理、技术、机具和培训教育四个工作委员会要按规定期限完成换届,并正常有效地组织开展活动。希望各挂靠企业加强领导,多给予支持。协会根据会员企业发展需要,还计划增设信息化工作委员会,具体工作由秘书处与有关会员单位协商安排。
进一步加强秘书处自身建设。秘书处要加强学习,把秘书处办成学习型团队,秘书处人员要通过学政治、学业务,提高综合素质,增强服务能力。秘书处要逐步优化专职人员的年龄结构和知识结构,以知识化、专业化、年轻化要求选拔热心协会工作的中青年人才,充实协会的力量,把秘书处建成精干、高效、团结奋进的协会工作班子。
各位理事、各位代表、同志们,我们正处在全面建设小康社会的关键时期,广大会员单位面临着改革和发展的机遇,也面临着来自国际和国内的各种挑战,协会工作任重道远。让我们在以胡锦涛为总书记的党中央正确领导下,坚持用科学发展观引领协会工作,共同努力,锐意进取,勇于开拓,为广大会员单位的持续健康快速发展做出新的更大的贡献!